高崎市議会 2023-02-03 令和 ５年 ２月 ３日 都市集客施設整備特別委員会−02月03日-01号
◎産業政策課長（瀧本和正君） これまでの労使会館は、住み込みの管理人を配置し、日夜の施設管理に従事しておりましたが、新たな労使会館は、昼間は職員による管理を行いまして、夜間は機械警備により管理いたしますので、管理人室は設置しない計画でございます。 ◆委員（林恒徳君） 分かりました。
◎産業政策課長（瀧本和正君） これまでの労使会館は、住み込みの管理人を配置し、日夜の施設管理に従事しておりましたが、新たな労使会館は、昼間は職員による管理を行いまして、夜間は機械警備により管理いたしますので、管理人室は設置しない計画でございます。 ◆委員（林恒徳君） 分かりました。
次に、太陽光発電事業特別会計につきましては、市営の大規模太陽光発電所における防犯対策についての質疑があり、このことについては、昨年度は２か所の発電所においてケーブルの盗難が発生し、多額の被害額及び発電ができなくなったことによる売電収入の減少が生じてしまったことから、防犯カメラ及び防犯灯の設置と併せて、機械警備を導入し、同じような事象が生じないよう、防犯対策の強化を図りたいとのことでありました。
特に重要なものにつきましては、機械警備や空調管理をするなど適切に管理しております。 ○議長（岩崎喜久雄） 神谷大輔議員。 ◆６番（神谷大輔） それでは、今のご答弁のとおり、適切に管理されている資料文献を閲覧したいという方がおられると思いますが、そうした資料館等における資料文献の閲覧希望者への対応についてお伺いします。 ○議長（岩崎喜久雄） 楢原教育部長。
運営責任につきましては、避難所の設置やそれに付随する業務は市が行うことが基本となっており、学校教職員につきましては校長、教頭等の管理職に機械警備の解除や冷暖房等の設備操作など、施設利用への協力をいただき、避難所の運営体制を確保しております。 ○議長（斎藤光男） 今井俊哉議員。
工事内容は、受変電設備、動力設備、電灯設備、機械警備設備、自動火災報知設備などであります。 79ページをお願いいたします。議案第118号参考資料２は、電気設備工事に附帯する工事の落札業者を示したものでありますが、説明は省略させていただきます。 以上で説明を終わります。ご審議の上、ご議決くださいますようよろしくお願いいたします。 ○議長（石倉一夫議員） これより質疑に入ります。
校舎等における火災、盗難、その他の事故を未然に防ぎ、施設の安全性を確保するため、警備会社に警報装置による機械警備を委託しております。施設に異常があった場合は警備担当者が現場に急行するとともに業者からの通報を受け、状況によっては教育施設課の職員も現場に出向き、事態の確認、対応を行うこととしております。
現在の管理状況についてでありますが、建物への侵入防止策といたしましての施錠や、学校施設であった建物につきましては機械警備を継続して行っているところでございます。敷地につきましては、シルバー人材センターに除草や枝打ちを委託しておりますけれども、必要がある場合につきましては職員が作業を行っているものでございます。 ○議長（茂木弘伸議員） 11番。
管理の状況でございますが、建物におきましては、侵入防止対策として、学校開放時に導入しておりました機械警備を継続して行っております。校庭につきましては、除草作業を実施するなど、地元のコミュニティー活動やイベント開催時には利用できるような対応としてございます。
機械警備と職員による週１回程度の巡回を行っているということでしたが、建物の内部はパーティションや障子が立てかけられておりまして、中の様子は全くわかりませんでした。建物の周囲は枯れ草が目立ちました。客室北側には雑草が茂っており、西側の日陰には落ち葉が積もっておりました。浴室周りの池を囲っているロープは切れて垂れ下がり、建物も庭も廃屋のわびしさを漂わせていました。これがパークインの現状です。
建物の従業員の出入り口には警備会社の張り紙がありましたので、機械警備をされていることがわかりました。夜間は、玄関に常夜灯がついているようでした。ガラス越しに内部をのぞくと、玄関ホールには段ボール箱が山積みになっていました。レストランには、グラスや小物類が置き去りになっていました。 建物の周りと花畑は、６月１日には草ぼうぼうでしたが、６月６日には草刈りされておりました。
また、次に平成29年度予算についてでございますが、機械警備委託や樹木管理工事、電気、水道など、つつじが岡パークインの今後の利活用が決まるまでの最低限の維持管理経費を計上させていただいております。 最後に、議員からもお話がありましたとおり、今後は有識者や市民の皆さんも参画する利活用検討委員会の設置を考えておりまして、幅広いご意見をいただける体制をとりたいというふうに考えております。
◎都市政策部参事（茂木満） まちかど美術館の機械警備委託料につきましては、２２４ページの歳出になりますが、２４万９，０００円及び施設管理運営委託料としまして８０万２，０００円ということでございます。 ○委員長（岩崎喜久雄） 契約の相手はどちらですかという質問です。 ◎都市政策部参事（茂木満） 施設管理運営委託料につきましては、ねこの会に委託をしてございます。
更にそのほかでございますけれども、旧鬼石総合支所に係る経費として、平成２８年度の中で見込んでございますのが、電気料が６万５，０００円、それから機械警備の委託料３２万４，０００円、火災保険料３万１，０００円、樹木剪定料１８万円、それから土地の借上料が一番大きいのですが、これが１０４万３，０００円、合わせて１６４万３，０００円の経費がこの中に含まれてございます。よろしくお願いします。
事項は、旧総合病院施設機械警備委託、限度額は353万7,000円、期間は平成27年度から平成32年度までであります。これは、平成28年４月１日から総合病院の施設警備を機械警備で行うことに係るもので、機械警備の実施に当たり、今年度中に機器の設置が必要となるため、債務負担行為の設定をお願いするものであります。 ９ページをお願いいたします。第４表、地方債補正は、地方債の追加及び変更であります。
夜間の機械警備については警備会社に委託をしております。 ◆委員（秋山健太郎） ちなみに、これは法人ですか。個人ですか。 ◎都市政策部参事（茂木満） 個人の方に業務委託をお願いしているという形になっております。 ◆委員（秋山健太郎） こういった公共施設で個人の方に委託するというケースはほかにあるのでしょうか。 ◎都市政策部参事（茂木満） 済みません、訂正をさせていただきます。
鬼石地域複合施設の防犯設備についてですけれども、建物自体の防犯につきましては、機械警備を考えてございます。また、その周辺等の警備等につきましては、防犯カメラを、現在２台設置することを考えてございます。 以上です。 ○委員長（松村晋之君） 野口靖君。
また、閉校後の嶺小学校の施設管理につきましては、校舎の機械警備、校庭の除草等の適正な施設管理が市長部局に引き継がれるよう十分な協議を進めてまいりたいと考えております。
人的警備から機械警備に切りかわった行政センターへのご質問につきまして、尾島行政センターだけであると答弁いたしましたけれども、他に６行政センターの該当がありましたので、全部で７行政センターに訂正させていただきます。よろしくお願いします。 ○委員長（町田正行） 渋澤委員、よろしいですか。 ◆委員（渋澤由紀子） はい。
前回の一般質問では、設計委託契約の予定価格に対する落札率が30％台から40％台という異常に低い落札率であったことや、市庁舎等機械警備業務委託が異常な低価格で落札された事例を挙げ、ダンピング防止策をお尋ねしましたが、このときは明確な答弁がいただけませんでした。市はどのようなダンピング防止策をとっているのかお答えください。
主な工事は、受変電設備、動力設備、電灯設備、非常照明、誘導灯設備、放送時計設備、コンセント設備、電話、ＬＡＮ、テレビ共聴設備、インターホン、トイレ呼び出し設備、機械警備設備、自動火災報知設備、太陽光発電設備などでございます。 91ページをお願いいたします。議案第63号参考資料２であります。（仮称）南部学校給食共同調理場新築工事に関連する工事の落札業者を示したものであります。